□ 建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持
□ 指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标
□ 对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等
◎记者 李苑 张琼斯 于祥明 陈芳
日前召开的中央政治局会议提出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。多部门在4月28日举行的国新办新闻发布会上重点介绍稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，回应社会关切。
稳就业稳经济若干举措将出台
国家发展改革委副主任赵辰昕表示，我国将推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，主要涉及支持就业、稳定外贸、促进消费、扩大投资、营造环境五个方面。
在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等几项具体举措。
在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等几项具体举措。
在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等几项具体举措。
在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等几项具体举措。
在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持等几项具体举措。
赵辰昕透露，以上政策将“成熟一项、出台一项”。下一步，国家发展改革委将积极会同各有关方面抓好若干举措落实，同时常态化、敞口式做好政策预研储备，充分备足预案，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，根据形势变化及时出台增量储备政策。
“我们在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效巩固经济发展和社会稳定的基本面。”中国人民银行副行长邹澜表示，下一步，中国人民银行将加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足适度宽松的货币政策，根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕。
扩内需政策将在二季度加快落地
赵辰昕表示，提振消费专项行动、用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金等政策大部分将在二季度落地。
据悉，在提振消费方面，近期已经下达了今年第二批消费品以旧换新资金，前两批一共下达超过1600亿元，后续还有1400亿元左右，会根据各地支付进度陆续下达；将建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持；深入实施提振消费专项行动并抓紧出台各领域专项措施，指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标。
商务部副部长盛秋平表示，将推出细化举措，进一步增强消费对经济增长的拉动作用，以强大的国内市场更好应对外部风险挑战。一是扩围提质实施消费品以旧换新，二是推动汽车流通消费改革，三是实施服务消费提质惠民行动，四是举办“购在中国”系列活动。
当前，消费品以旧换新取得了积极成效。截至4月27日24时，全国汽车以旧换新281.4万辆，12类家电以旧换新4941.6万台，手机等数码产品购新3785.5万件，家装厨卫“焕新”4090.6万件，电动自行车以旧换新超420万台，合计拉动销售额超7200亿元。
对企业加大扩岗支持
今年一季度，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度。城镇调查失业率一季度均值是5.3%，低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业平稳。
人力资源社会保障部副部长俞家栋表示，将加快推出增量政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。对已出台的存量政策要全面落实，加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴，延续实施降低失业和工伤保险费率。
他表示，对今年的就业形势已经做了客观分析和充分预判，就业政策工具箱充足，在激励企业吸纳就业、支持企业稳定岗位、促进失业人员就业创业等方面都做了政策储备，将会根据形势变化及时推出。
邹澜介绍，在稳就业方面，更大力度推动落实创业担保贷款政策，加大对返乡农民工、新市民、高校毕业生、妇女等重点群体创业就业的支持力度；在稳外贸方面，指导金融机构对外贸依存度高、暂时遇到困难、产品有竞争力的中小企业，不抽贷、不断贷，保障合理融资需求。
为帮助外贸企业积极应对外部风险挑战，盛秋平表示，将坚持目标导向和问题导向，聚焦广大企业需求，及时解决困难问题，持续丰富稳外贸政策工具箱，适时推出新的增量政策措施。包括加快内外贸一体化改革、帮助开拓国际多元市场、加强贸易金融支持保障、加快跨境电商创新发展等措施。
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