安责险迎重大调整：纳入临时工 死亡伤残保障最低限额涨至40万元

　　经济观察报 记者 姜鑫 时隔8年，安全生产责任保险（下称“安责险”）迎来重大调整。

　　2025年4月2日，应急管理部、财政部、金融监管总局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部七部委联合印发新修订的《安全生产责任保险实施办法》（下称《办法》）。

　　《办法》将安全生产事故每人死亡伤残责任全国最低保障限额由30万元提升至40万元，并明确各地可在全国最低保障限额之上，结合实际确定当地最低保障限额。据了解，目前有的地区最低保障限额已达80万元。

　　同时，安责险的保障范围也有所扩大，《办法》明确安责险应当覆盖投保企业全体从业人员，将劳务派遣等临时用工关系的人员纳入从业人员范畴。

　　哪些企业需要投保安责险呢？据了解，矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业和领域单位均需投保安责险。

　　值得注意的是，在此次修订中，《办法》增加了“事故预防服务”专门章节，明确安全生产的主体责任由生产经营单位负责，细化保险公司提供事故预防服务的要求。

　　对于提供保障服务的保险公司，《办法》也提出了要求：保险机构应制定专门预算，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用；规定保险机构承保高危行业、领域单位的安责险，支付佣金比例不得高于5%。经济观察报记者了解到，目前保险公司在承保安责险上处于亏损状态。

　　金融监管总局相关负责人表示，2017年，原国家安全监管总局、原保监会、财政部发布了《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号）。安责险制度实施以来，经过各地区、各保险机构积极主动探索，在经济补偿和事故预防方面发挥了积极作用，较好服务了安全生产大局。2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》明确“属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险”，对安责险制度提出了新要求。为了贯彻落实这一法律规定，切实解决安责险工作中存在的投保覆盖不充分、事故预防服务机制不畅等问题，应急管理部会同金融监管总局等六部门对140号文件进行了修订。