高培勇：增加地方财政的自主性，而非简单增加地方财力

专题：中国发展高层论坛2025年年会

　　中国发展高层论坛2025年年会于3月23日—24日在北京举行。中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇出席并演讲。

　　他认为，地方政府是中国经济发展中不可或缺的“发动机”。改革开放40多年来，中国经济持续快速增长的重要源泉之一，就是地方政府之间的竞争力和积极性。激发增长新动能依然离不开地方政府的活力和积极性。

　　高培勇提出，改革是激发地方政府积极性的必由之路。他引用全国两会和中央经济工作会议的表述，强调“稳定预期、激发活力”是当前经济工作的核心 。他认为，通过进一步全面深化改革，特别是增加地方自主财力，可以有效调动地方政府的积极性。

　　对于如何激发地方政府积极性，高培勇表示，要从稳定预期入手，进一步全面深化改革，增加地方自主财力。他指出，这一轮财税体制改革的核心是增加地方财政的自主性，而非简单地增加地方财力。他提到，改革措施包括消费税征收环节后移并下划地方、拓展地方税源、扩大地方税收管理权限等，旨在增强地方财政的自主性。

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