沂源：推行涉水许可集成审批模式，助推服务效能再提升

今年以来，沂源县主动创新涉水许可审批模式，将取水许可审批、生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价审批3个审批事项整合为“一件事”，按照“能减则减”原则，全力打造涉水许可审批同层级并联办集成服务场景，成功实现“一次受理、一并评审、一齐办结”，审批效能大幅提升，为企业和项目建设提供了极大便利。

开展“源头指导”，审批事项早知道。制作水行政许可事项办理明白纸，利用好每周二项目联审会时机，整理从项目立项开始需办理的涉水行政许可事项并一次性告知项目建设单位，使企业在开工前对项目建设需要办理的审批事项一目了然，做到统筹安排、少走弯路。

推行“多评合一”，评审效率显著提高。同一建设项目涉及的且审批权限在同一层级的多项水行政许可事项，采取“多评合一”评审模式，避免多次评审带来的时间和经费支出浪费。同时，在评审过程中充分考虑各事项之间的关联性，确保各事项评审意见的一致性。

按照“能减则减”，申报材料不重复。梳理取水许可、生产建设项目水土保持方案、洪水影响评价3个审批事项的申报材料，在确保审批质量不降低、审批档案资料齐全的前提下，按照“能减则减”原则，对营业执照、项目立项文件、授权委托书等材料去重，压减申请材料30%以上。

实施“并联办理”，审批业务一站办。一是在沂源县政务服务中心设立投资项目“一站式”服务专区，配备业务熟练的工作人员统一收件、一站受理；二是打破以往各审批事项串联办理模式，建立同层级并联办服务流程，窗口收件后，立即将材料推送至相关业务审批科室，科室人员按照职责分工同步开展审批工作，实现事项一并办理；三是对整合后的审批流程重新设定了总时限，将原本3个事项的审批时间压缩50%以上，审批效率大幅提升。

通过推行涉水许可集成审批服务改革，成功打造了同层级并联办集成审批服务场景，现已取得初步成效。改革实施以来，已为三九路建设项目、华润电力沂源西里农光互补光伏发电项目等2个项目涉及的4个审批事项集成办理了审批手续。

下一步，沂源县将不断完善涉水许可集成审批服务模式，加强对改革实施效果的跟踪评估，及时总结经验教训，持续拓展改革领域和范围，为企业群众提供更加优质、高效的政服务。(左进娟)